Demografia e centri storici al centro del confronto parlamentare: “Senza piccoli comuni non c’è futuro per il Paese”
Presso la Camera dei Deputati si sono svolte due importanti audizioni che hanno visto la partecipazione dell’ANPCI, rappresentata dalla presidente nazionale Franca Biglio e dal presidente regionale della Campania Zaccaria Spina.
La prima audizione si è tenuta dinanzi alla Commissione parlamentare di inchiesta sugli effetti economici e sociali derivanti dalla transizione demografica, mentre la seconda presso la X Commissione (Attività produttive, commercio e turismo), nell’ambito dell’esame della proposta di legge sull’istituzione e disciplina delle zone del commercio nei centri storici.
Nel corso del primo intervento, Spina e Biglio hanno evidenziato la gravità della crisi demografica che interessa l’intero Paese, con effetti particolarmente pesanti nelle aree interne e nei piccoli comuni. Lo spopolamento, è stato sottolineato, è oggi determinato soprattutto dalla denatalità e dal saldo negativo tra nascite e decessi, più che dai flussi migratori.
Secondo l’ANPCI, la questione demografica rappresenta una vera e propria sfida esistenziale per l’Italia, con il rischio concreto di desertificazione sociale dei territori più fragili. Tra le principali cause vengono indicate la carenza di servizi essenziali, la distanza dai presidi sanitari e scolastici e la mancanza di opportunità lavorative, elementi che spingono i giovani ad abbandonare o a non tornare nei propri territori.
Tra le proposte avanzate, l’associazione ha indicato la necessità di politiche integrate che includano investimenti su servizi, lavoro, formazione e infrastrutture, con particolare attenzione a trasporti e connettività digitale. Senza una rete efficiente, è stato evidenziato, anche gli interventi economici rischiano di non produrre effetti concreti.
Spina e Biglio hanno inoltre ribadito la contrarietà agli incentivi alle fusioni tra comuni, ritenuti dannosi perché capaci di cancellare identità locali e accelerare lo spopolamento, con conseguente perdita di classe dirigente e forza lavoro.
Nel secondo confronto, dedicato alla disciplina del commercio nei centri storici, l’ANPCI ha espresso un giudizio complessivamente favorevole sul nuovo impianto normativo, considerato un passo avanti nella valorizzazione delle identità locali e nella tutela del patrimonio storico e culturale dei piccoli comuni.
In particolare, è stata apprezzata la maggiore autonomia riconosciuta ai Comuni nella pianificazione urbanistico-commerciale, con la possibilità di individuare ambiti specifici e regolamentare le attività economiche in base alle caratteristiche del territorio.
“Finalmente possiamo dire di trovarci al cospetto di una norma che, dopo anni di decisioni calate dall’alto, rende il Comune artefice del proprio sviluppo e delle strategie che tengano conto delle esigenze locali”, è stato dichiarato.
L’associazione ha però segnalato la soppressione del fondo destinato alla riqualificazione del commercio, ritenuto fondamentale per contrastare la desertificazione commerciale. Per questo, è stata ribadita la necessità di misure differenziate tra grandi centri e piccoli comuni, con incentivi mirati e strumenti di sostegno all’imprenditorialità locale.
Infine, è stata proposta una maggiore partecipazione dei territori nei processi decisionali e l’introduzione di un “test di impatto territoriale” per valutare gli effetti delle politiche pubbliche sulle aree interne.
“Non esiste prospettiva demografica per il Paese se si lasciano morire i piccoli comuni” è il messaggio lanciato dall’ANPCI, che chiede un cambio di paradigma nelle politiche nazionali basato su ascolto, differenziazione e interventi mirati.
